Обзор книги "Кристал роста к русскому экономическому чуду" Галушка А.С., Ниязметова А.К., Окулова М.О.

Обзор книги «Кристалл роста к русскому экономическому чуду» авторов Галушка А.С., Ниязметова  А.К., Окулова  М.О.
В книге описывается супер успешная экономическая "Модель опережающего развития  экономики", которая принесла России самый большой в отечественной и мировой истории среднегодовой (13,8%) и продолжительный (22 года) экономический рост в период с 1929 по 1955 годы. И это с учетом 4-х военных лет и разрухи после войны!!!

Исходя из анализа общих принципов развития экономики и промышленности, на основе двух трудов выдающихся учёных, авторы книги описывают свою «Модель опережающего развития  экономики», состоящую из следующих элементов:  

1.      Планирование на натуральных показателях. Теоретическая дискуссия книги выделяет  две принципиально отличные концепции:

 — первая определяет план как баланс;

 — вторая определяет план как цель. 

Первая исходит из идеи так называемого естественного («генетического») роста экономики. Планирование осуществляется с помощью регистрирующего баланса, который констатирует сложившееся в экономике положение дел и экстраполирует в будущее существующие статистические данные о «естественных» тенденциях развития экономики. Управление по целям не предполагается. 

Вторая исходит из идеи планирования роста экономики по целям. Когда большие цели и масштабные проекты создают в экономической системе «высокое давление». Что обеспечивает создание полностью продуманных, спланированных и организованных межотраслевых производственно-технологических цепочек (от сырья до конечного продукта); увязку по целям, ресурсам, срокам и территориям. 

Авторы книги считают наиболее эффективной вторую концепцию – планирование по  целям. 

2.      Приток носителей технологий производства, методов управления, обучение, промышленное проектирование заводов. Выстраивается непрерывная цепочка - наука, проектирование, создание. Сроки проектирования сокращаются в 10 раз. Одновременно создаются научные школы, обучается поток специалистов. Создается свое машиностроение, станкостроение. Обеспечивается полная технико-экономическая независимость.

3.      Деньги. Финансирование. Кредитная реформа. Предложенная авторами «Двухконтурная финансовая модель» становится важнейшим элементом экономической системы и ключевым фактором высокого роста экономики. Система включает в себя следующие ключевые принципы:

3.1. «Создание денег есть особое творчество государства». Государство создает деньги исходя из целей роста экономики. Определяет, какие деньги, какими функциями наделяются. 

3.2. В денежной системе создаются два изолированных контура – наличных и безналичных денег. Безналичный денежный контур обеспечивает осуществление капиталовложений и рост экономики, не порождая инфляции.

3.3. Эмиссионный центр (Центробанк) отвечает за экономический рост и сбалансированность товаров и денег. 

3.4. Финансирование проектов капиталовложений осуществляют специализированные банки долгосрочных вложений, которые обладают всеми необходимыми компетенциями по существу финансируемых проектов капиталовложений, мотивированы на конечный результат – запуск новых производств и обеспечивают:

- концентрацию денежных средств; 

- финансирование проектов по факту выполнения работ, осуществляя проверку проектной документации, смет, цен, счетов к оплате и фактического объёма выполненных работ; 

- контроль за полным циклом реализации проекта, включая целевое расходование денег, соблюдение ПСД, снижение себестоимости строительства, сроки ввода объекта в эксплуатацию. 

3.5. Развитие внешнеэкономических отношений и запуск переводного рубля для организации международных многосторонних расчетов.

4.      Эффективность. Реформа оплаты труда. В промышленности - сдельная оплата труда 77%. Антизатратный механизм, снижение издержек – это снижение цен на продукцию. Постоянное повышение эффективности становится следующим ключевым элементом модели опережающего развития экономики, который включает следующие принципы:

4.1. Хозяйственная рациональность единой экономической системы обеспечивается постоянным увеличением производительности труда, постоянным снижением затрат при одновременном росте качества для каждого вида продукции по всем предприятиям единой экономической системы. 

4.2. Постоянство целей увеличения производительности труда и снижения затрат обеспечивает непрерывное развитие, совершенствование технологий и методов организации производств. 

4.3. Сплошное внедрение механизмов материального стимулирования, прямой зависимости материального благополучия и социального успеха руководства и коллективов предприятий от вклада и уровня достижения  целей по увеличению производительности, снижению затрат, росту качества. 

4.4. Конкуренция отдельных предприятий, трудовых коллективов и работников за лучшее достижение целей увеличения производительности, снижения затрат, роста качества является важным источником формирования лучших практик и развития экономики.

5.      Предпринимательство. Артели на некоторых направлениях производства товаров широкого потребления (10%). Создание союзов  промысловой кооперации.  Ключевые положения организации работы артелей:  

5.1. Устанавливается, что «артель имеет право продажи изготовляемой ею продукции из сырья своей заготовки на рынках» и «по ценам, складывающимся на рынке». Обращается особое внимание руководящих органов «на необходимость особого стимулирования развития экспортных статей» артелей. «Отменяется система централизованных обязательных заказов». 

5.2. Артель получает «право беспрепятственной повсеместной заготовки для нужд своего производства различных видов сырья» за некоторыми исключениями. Цены на продукцию, изготавливаемую артелями в порядке заказа для государственных организаций из сырья, отпускаемого по государственным ценам, устанавливаются в порядке договоров с заказчиками. 

5.3. «Артель самостоятельно распоряжается собственными оборотными средствами и имуществом». 

5.4. «Банковский кредит в децентрализованном порядке открывается местным филиалом банка непосредственно артели». 

5.5. Минфину поручается «пересмотреть существующие размеры налога и арендной платы за помещения в сторону их снижения». 

5.6. Руководящим органам на местах поручается «укрепить систему промысловой кооперации, особенно в среднем звене, соответствующими кадрами» ввиду крупнейшего значения артелей для дальнейшего роста производства товаров широкого потребления».

Планирование, технологии, деньги, эффективность, предпринимательство – ключевые факторы, целенаправленно организованные (кристаллизованные) в структуру единой, целостной экономической модели, порождают рекордный рост экономики. Работает именно организованная, целостная экономическая модель, принципиально не сводимая к разрозненному набору факторов, из которых она состоит.

Высокое «экономическое давление» - большие цели, масштабные проекты и высокая «экономическая температура» - сильная экономическая мотивация и большая социальная энергия формируют «экономический кристалл» высокой полезности – экономику высоких темпов роста.

Результаты описанной авторами модели опережающего развития экономики превзошли все ожидания. С 1929 по 1955 годы модель принесла России самый большой в отечественной и мировой истории среднегодовой (13,8%) и продолжительный (22 года) рост экономики. 

Российская модель опережающего развития экономики имела доказала свою супер эффективность. Вместе с тем она имела важные схожие черты с другими экономиками мира, показывающими рекордные темпы роста в 20 веке:

·         лидерская, организующая роль государства;

·         синтез лучших сторон государственного планирования и рыночной самоорганизации, включая создание органа госпланирования и выработку больших целей;

·         дешевые и длинные деньги, развитое проектное финансирование;

·         меритократия – массовое использование и внедрение лучших в мире технологических, управленческих, экономических практик и опережающее развитие собственных технологий

·         национальные традиции, история, культура выступают опорой в развитии экономики.

Начиная с 1955 года, после смены руководства страны, произошла постепенная ликвидация модели по всем ее ключевым элементам, и накопленный потенциал был полностью утрачен.  

1. Ликвидация планирования, включая утрату идеи, цели, стратегии развития, раздробление экономики, автономизацию предприятий, переход к планированию от достигнутого, радикальное снижение количества плановых показателей, отказ от натуральных показателей плана в пользу денежных, разрушение канала обратной связи в экономике, привел к кардинальному падению организованности экономической системы — соответствующему падению темпов роста и хаотизации экономики. 

2. Ликвидация основной формы реализации предпринимательской инициативы — артелей привела к массовому дефициту потребительских товаров и росту теневой экономики. А ликвидация личных приусадебных хозяйств, производящих большую часть основных продуктов питания, привела к массовому дефициту продовольствия, снизились доходы сельских жителей. Правительство тратило «нефтяные» доходы от экспорта сырья и золотой запас на закупки продовольствия за рубежом. 

3. Ликвидация системы постоянного повышения эффективности сделало экономику затратной, бесхозяйственной и неэффективной, что привело к росту оптовых и розничных цен. 

4. Ликвидация системы опережающего технологического развития стала причиной нарастания отставания отечественной экономики от ведущих западных стран. Технологический рост сохранялся фрагментарно в сфере военно-промышленного комплекса, однако отсутствие здоровой конверсии сделало передовые технологии бесполезными для гражданского сектора экономики. В результате упали качество продукции и эффективность экономики. 

5. Ликвидация двухконтурной денежной модели привела к падению капиталовложений, гиперинфляции, обнищанию населения, тотальному дефициту товаров первой необходимости, импорту благотворительной продовольственной помощи и финальному краху всей системы. 

Авторы книги, назвали такую модель – модель затухания, она была реализована с 1956 по 1991 годы. 

Начиная с 1991 года в России реализуется современная (сырьевая) модель экономики. В рамках данной модели в истории отечественной экономики следует выделить два периода, значительно отличающиеся по темпам роста экономики. Первый период — 1999–2008 гг.— среднегодовой рост экономики составляет 6,9%, прежде всего, в решающей степени за счет роста мировых цен на энергоносители. В рамках данного периода происходит значительный рост доходов, поступающих в страну от экспорта энергоносителей. Государством организуется погашение внешних долгов, создание внутренних резервов и распределение существенной части этих доходов в пользу граждан. В результате долг страны сильно сокращается, резервы — существенно увеличиваются. Второй период — 2009–2019 гг.— среднегодовой рост экономики составляет 1%, прежде всего в силу того, что к концу 2008 года возможности существенного роста экономики на основе сырьевой модели оказываются принципиально исчерпаны, даже при очень высоких мировых ценах на энергоносители. Прекращается значительный рост доходов населения, а с 2014 года реальные доходы населения ежегодно падают.

Резюмируя, всё выше написанное можно сказать, что эффективно работает и дает высокие темпы роста именно экономическая система, организованная как единое целое. Если ликвидируется даже один из ключевых факторов экономической системы, а остальные факторы не ликвидируются или нарушаются связи между факторами, то уже происходит сбой в системе — подрываются высокие темпы роста экономики, возникают серьезные социально- экономические проблемы.  

Целенаправленная организация структуры экономической системы, ведет к уменьшению энтропии и экономическому росту. И, наоборот, отказ от целенаправленной организации структуры экономической системы — хаотизация экономики — ведет  к увеличению энтропии и падению экономического роста.