Как правильно сформулировать условия трудового договора?

Уважаемые коллеги и знатоки особенностей применения трудового законодательства! Есть кейс, над решением которого уже вторую неделю несколько профессиональных специалистов по трудовому праву ломают голову и не могут четко собрать формулировки к трудовому договору. Я прошу вас присоединиться к нашей дискуссии и помочь с решением данного кейса.
Любые варианты, которые минимизируют риск нарушения трудового законодательства только приветствуются.

ДАНО:

Некоммерческая организация оказывающая услуги по договорам оказания социальных услуг помощи Пожилым гражданам в рамках государственной программы по патронажу. В рамках реализации услуг организация осуществляет найм сиделок для ухода за Получателями услуги.

Государство обязало некоммерческую организацию заключить с сиделками трудовые договоры и начались сложности.

УСЛОВИЯ и ОГРАНИЧЕНИЯ:

Для начала Пожилой гражданин не готов видеть подле себя более 1-ой сиделки и если такое происходит, то он начинает жаловаться во все возможные инстанции поэтому сменный график работы сиделок отсекаем сразу.

Государство готово компенсировать затраты некоммерческой организации за часы работы сиделок только в пределах нормальной стоимости рабочего времени, то есть ни о каких компенсациях переработки в 1.5 и 2 размере речи не идет. То же самое - работа в выходной день. Работать себе в убыток нет возможности, так как организация некоммерческая и работает по социальным контрактам.

В дополнении ко всем выше обозначенным условиям - услуга оказывается в соответствие с индивидуальной программой по условиям которой Пожилому гражданину оказывается ежедневный уход и помощь в самообслуживании и количество часов в день плавает в зависимости от пожеланий Пожилого гражданина и индивидуальной программой, которая предусматривает ежедневный перечень определенных мероприятий, который сиделка должна провести с Пожилым человеком.

И наконец еще одно условие - трудовой договор срочный и заключается на период действия социального контракта - 1 календарный год, но имеет 3 обстоятельства форс-мажора на каждого пожилого человека - его смерть, его перевод из ухода на дому в специализированное заведение и его выезд в другой регион.

ПРЕДЛАГАЕМОЕ РЕШЕНИЕ:

А вот теперь возвращаемся к трудовому договору с сиделкой.

Норма рабочего времени по неделе не должна превышать 40 часов в неделю, так?

Предлагается использовать следующий подход к режиму рабочего времени:

1. Гибкий график работы с плавающим выходным днем на 6-ти дневную рабочую неделю завязанный на индивидуальную программу ухода за Пожилым гражданином. График работы утверждается отдельно и в случае необходимости корректируется индивидуальным графиком работы сотрудника.

2. Дополнительно добавили условие про ненормированный рабочий день и дополнительных 4 дня к основному отпуску.

3. Срочность трудового договора привязывается к каждому отдельному договору социального оказания услуг по уходу с каждым отдельным Пожилым гражданином, где прописывается условия его прекращения в течение суток с момента возникновения форс-мажора или до окончания социального контракта.

Уважаемые коллеги, возможно у вас есть какие-то еще предложения по решению данной задачки по особенностям заключения трудового договора, таким образом, что бы максимально минимизировать риски Работодателя?

Самозанятость и ГПХ не предлагать, так как в данном случае гос. власти настаивают на заключении именно трудового договора с сиделками и даже подготовили предписание в адрес некоммерческой организации по данному вопросу...