Изменения в работе с иностранцами в России

Новые формы и порядок уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации. МВД Российской Федерации утвердило новые формы уведомлений о работе иностранцев на территории России.

Приказ МВД России от 10 января 2018 г. № 11 "О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации" утратил силу с 28.08.2019 г. 

Вместо него нужно руководствоваться правилами Приказа от 04.06.2019 № 363 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел РФ или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории РФ». 

МВД утвердило новые формы уведомлений о работе иностранцев, в том числе формы:

-  уведомление об исполнении работодателями и заказчиками обязательств по выплате зарплаты (вознаграждения) иностранному гражданину (лицу без гражданства) – высококвалифицированному специалисту (приложение № 5);

-  уведомление о заключении трудового договора или гражданско-правового договора с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (приложение № 13);

- уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (приложение № 14). 

Новые формы необходимо применять с 9 сентября 2019 г. (до этой даты уведомления необходимо отправлять по старым формам, которые утверждены приказом МВД от 10.01.2018 № 11). 

Уведомление об исполнении работодателями и заказчиками работ обязательств по выплате заработной платы иностранцу – высококвалифицированному специалисту: 

Срок предоставления Уведомления не изменился - не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом.

Уведомление оформляется по состоянию на последний день квартала календарного года. 

Новая форма Уведомления не содержит в себе существенных изменений:

- в п. 3 Уведомления добавили пп. 3.4. Профессия (специальность, должность, вид трудовой деятельности);

- в п. 4 Уведомления добавили пп. 4.3 «Бессрочный»;

-  в случае недостаточности знакомест в соответствующем поле уведомления заполняются дополнительный лист(ы) к уведомлению с обязательным указанием в нем порядкового номера и наименования поля, в которое вносится недостающая информация, а также фамилии, имени, отчества (при наличии) иностранного гражданина (лица без гражданства) - высококвалифицированного специалиста, в отношении которого представляется уведомление. 

Уведомление о заключении или прекращении (расторжении) трудового или гражданско-правового договора с иностранцем: 

Работодатели и заказчики работ (услуг), привлекающие к трудовой деятельности иностранцев, обязаны уведомлять территориальные органы ФМС России о заключении и прекращении (расторжении) с такими работниками трудовых (гражданско-правовых) договоров. Это необходимо сделать не позднее трех рабочих дней с даты заключения (прекращения, расторжения) соответствующего договора (абз. 1 п. 8 ст. 13 от 25.07.02 № 115-ФЗ).

В отличие от прежних форм в новых формах уведомлений о заключении и расторжении договора не нужно будет указывать должность (профессию, вид деятельности) в соответствии с Общероссийским классификатором специальностей по образованию (ОКСО), Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР) или Общероссийским классификатором занятий (ОКЗ). Достаточно указать ту профессию (специальность, должность, вид деятельности) которая указана в трудовом или гражданско-правовом договоре.

Кроме этого, теперь разрешается использовать «официальные» сокращения и аббревиатуры. При этом, как и прежде, не допускаются зачеркивания и исправления.

В уведомлении должны быть заполнены все соответствующие поля. Если на основном бланке знакомест не хватает, нужно заполнить дополнительный лист. В дополнительном листе необходимо указать порядковый номер и наименование поля, в которое вносится недостающая информация, а также ФИО иностранного гражданина.

Уведомление и все дополнительный листы к нему, состоящие из двух и более листов, пронумеровываются и прошнуровываются. На последней странице проставляется заверительная запись. 

Способ подачи уведомления:

• подать на бумажном носителе непосредственно в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне (районные отделы будут принимать уведомления на бумаге в том случае, если имеется соответствующее решение начальника регионального органа);
• отправить почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении;
• направить в электронном виде через интернет, в том числе через единый портал госуслуг, с использованием усиленной квалифицированной подписи (информация о возможности направлять электронные уведомления в районные отделения, как и перечень таких подразделений, размещается на сайте регионального органа). 

Штраф за неуведомление: 

За неуведомление МВД о принятии на работу (или увольнении) иностранца либо за нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления предусмотрена административная ответственность (ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ):

• для организаций — штраф от 400 000 до 800 000 рублей или приостановление деятельность на срок от 14 до 90 суток;
• для должностных лиц — штраф от 35 000 до 50 000 рублей. 

Для работодателей Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей ответственность иная:

• для организаций — штраф от 400 000 до 1 млн. рублей или приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток;
• для должностных лиц — штраф от 35 000 до 70 000 рублей.