Как правильно подготовиться к проверке ГИТ

Инспектор всегда прав? А вот и не всегда! В статье описано, в предоставлении каких документов можно отказать. А так же, как смягчить штаф или вовсе отменить его!
К проверке ГИТ обязательно необходимо готовиться. Боритесь за свои права и не занимайте пассивную позицию! Аудиторы и юристы всегда вам помогут!

Популярное по теме

90 чек-листов по всем направлениям для HR и бизнес-тренеров: подборка от экспертов hrtime.ru

Полезные инструменты по подбору, оценке персонала, обучению, консалтингу, разработке СОТ, корпоративной культуре, коучингу, кадровому учету и карьерному консультированию в одном месте.

Посмотреть подборку

Планы проверок Роструд на каждый год опубликуется на своем сайте и сайтах территориальных инспекций по труду до 10 ноября каждого года.
Бывает комплексная, проверяют все. Бывает адресная по темам. Проверить могут за последние 3 года.

I. Если инспектор запрашивает у вас документы, которые не относятся к тематике проверки, то смело отказывайте их предоставлять.
- Документы, которые указаны в п. 14 Регламента, инспектор получает от других ведомств в рамках межведомственного информационного взаимодействия. Требовать эти документы от работодателей инспектор не вправе (выписка ЕГРЮЛ, справка о задолженности)
- Документы, которые вы не обязаны вести (коллективный договор, положение об оплате труда, если все прописано в ПВТР)
- Документы, которые у инспектора уже есть - документы уже предоставляли ГИТ в ходе других проверок.
- Документы, которые не относятся к теме проверки.

Отказ необходимо предоставить в письменном виде.

Ходатайство инспектор будет рассматривать 10 дней. Продлить период исполнения инспектор вправе на срок до года.

II. Если не успеваете выполнить предписание, которые дал инспектор, нужно за пять рабочих дней до окончания срока, который дал инспектор в отношении предписания, направить в ГИТ ходатайство. К нему приложите документы, которые покажут, что к исполнению вы уже приступили и даже часть выполнили, но не все.

III. Что мог нарушить инспектор при проверке

•        Инспектор нарушает срок уведомления о проверке. О плановой проверке ГИТ должна уведомить работодателя не позднее чем за три рабочих дня. Чтобы информировать работодателя, инспектор направит копию распоряжения или приказа о проверке заказным письмом либо по электронной почте. Последний вариант допустим, если электронный адрес работодателя указан в ЕГРЮЛ, ЕГРИП или если работодатель сообщал его Роструду ранее.
•         О внеплановой проверке ГИТ должна уведомить работодателя не менее чем за сутки.

Однако инспектор не сообщит о внеплановом визите, если проверяет информацию о нарушении работодателем:

1.      требований охраны труда при угрозе жизни и здоровью работников;

2.      формы трудового договора или запрета подменять его гражданско-правовым;

3.      правил установления и выплаты зарплаты.

4.      Нарушение трудовых правил работника

•         Инспектор не предоставляет информацию о себе и своих полномочиях. Прежде чем ее начать, инспектор должен вручить уполномоченному представителю компании копию приказа о проведении проверки и предъявить служебное удостоверение.

Проводить проверку могут только те должностные лица, которые перечислены в приказе или распоряжении.

•         Инспектор задает вопросы, которых нет в проверочных листах.
•        ГИТ затянула проверку. Максимальный срок выездной и документарной проверки — 20 рабочих дней.
•         Инспектор превысил свои полномочия. Верховный суд уточнил, что ГИТ выявляет правонарушения, но не рассматривает индивидуальные трудовые споры, определение Верховного суда от 19.12.2016 № 75-КГ16-14. Конфликты с работниками разрешают комиссии по трудовым спорам и суды. Когда инспектор выписал предписание, которое разрешает трудовой спор, обжалуйте его.
•        Инспектор ошибся в документах по результатам проверки. По результатам проверки инспектор оформляет документы. Обращайте внимание на их оформление, так как на практике проверяющие допускают ошибки.
• В последний день проверки трудовая инспекция составляет акт. Документ должен быть оформлен по форме, которая утверждена приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. № 141.

Обратите внимание на наличие в акте указаний на дату, время и место его составления, наличие наименования трудовой инспекции, даты и номера распоряжения о проведении проверки, Ф.И.О. и должность инспектора, названия проверяемой организации, Ф.И.О. ее руководителя.

IV. Как смягчить наказание ГИТ

Если по итогам проверки инспектор хочет наложить на компанию штраф, то займите активную позицию. Да, наказание избежать получится не всегда, но вот уменьшить его - шанс точно есть.

1. В ст. 4.2 КоАП, перечислены случаи, когда инспектор уменьшит ответственность. Так это возможно, когда виновный:
● раскаялся в том, что совершил правонарушение;
● добровольно прекратил совершать противоправные действия;
● содействовал уполномоченному органу в установлении обстоятельств по делу об административном нарушении;
● предотвратил вредные последствия правонарушения;
● добровольно возместил нанесенный ущерб или устранил причиненный вред;
● добровольно исполнил предписание об устранении правонарушения, выданное инспектором, до вынесения постановления по делу об административном правонарушении.
Учтите, что этот перечень не закрытый. Это значит, что инспектор вправе признать смягчающими обстоятельствами и иное. Например, если работодатель впервые совершил административное правонарушение.

2. Если нарушение незначительное,
- вы относитесь к малому и среднему бизнесу,
- нарушение совершено впервые;
- нет вреда или угрозы жизни и здоровью людей, животным, растительности, окружающей среде, памятникам и безопасности России;
- нет угрозы возникновения природных или техногенных чрезвычайных ситуаций;
- нет имущественного ущерба.
Просите предупреждение.

3. Нарушение есть, но истек срок данности. Тогда наказания быть не должно.

4. Финансовые трудности организации.
Условие: минимальный размер штрафа для должностных лиц – не менее 50 000 рублей, а для юридических лиц - не менее 100 000 рублей.

Если у вашей компании действительно трудности с деньгами, то напишите в ГИТ ходатайство и приложите к нему документы о финансовом положении. Например, справку по форме № П-3 «Сведения о финансовом состоянии организации»