В 2022 г. году вопрос квотирования рабочих мест вернулся на повестку дня из-за двух событий. Во-первых, с 1 января все компании со штатом от 25 человек должны размещать на портале «Работа в России» вакансии, в т.ч. для сотрудников с инвалидностью. А с 1 марта в Федеральном законе от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» появилась статья 13.2. Она фиксирует квоту на прием инвалидов – от 2 до 4% от численности штата. Но это лишь дублирует такое же требование из закона о социальной защите инвалидов. Важнее в статье другое: квота считается выполненной, лишь когда с сотрудником оформлен трудовой договор.
Квотирование – социально важная задача, но с другой стороны, закон не уточняет, как именно нужно действовать. А ведь каждое рабочее место требует индивидуального подхода. Разберем, что должны делать компании в 2022 г. в рамках квотирования для инвалидов.
Де-факто, законодательные требования по трудоустройству инвалидов можно разделить на 2 уровня: федеральный и региональный.
На федеральном уровне, с учетом изменений с 1 января 2022 г., работодатель обязан ежемесячно сообщать в службу занятости информацию о наличии свободных мест и вакантных должностей, созданных или выделенных местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой. Если в вашей компании свыше 25 человек, информацию о специальных рабочих местах для инвалидов необходимо ежемесячно публиковать на сайте «Работа в России». В таком случае дублировать ее в центр занятости не нужно.
Информация в другие ведомства должна прийти автоматически: с предоставлением отчетности в ПФР, Налоговую службу. Но пока технические вопросы еще остаются, поэтому для «подстраховки» можно оповестить всех в любом случае. Все дело в том, что такие компании имеют льготы на оплату взносов (пенсионное и социальное страхование). Например, компании могут получить снижение по отчислению в ПФР - на 21 %; в ФСС – на 2,4%, в ФФОМС – на 3,7%. Есть и субсидии на создание рабочего места – до 100 тыс. рублей в зависимости от группы инвалидности. Почему бы не воспользоваться ими, если закон дает такое право.
Ответственность за непредоставление сведений на портале предусмотрена в ст. 19.7. КоАП РФ. Нарушение может привести к предупреждению или штрафу на должностных лиц – до 500 руб. на юридических лиц – до 5 000 рублей.
А вот локальные требования могут различаться. Прежде всего, в соответствии с законом №1032-1-ФЗ, каждый регион определяет свой конкретный процент квотирования. Где-то он может быть 2%, а где-то – и 4%. Например, в столице вопрос квотирования рабочих мест для инвалидов и молодежи урегулирован Законом г. Москвы от 22.12.2004 № 90 «О квотировании рабочих мест».
Работодатели в соответствии с установленной квотой обязаны создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов и молодежи. Соответственно, квота будет считаться выполненной, когда с сотрудником заключат трудовой договор. Причем работодатели должны ежеквартально до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставлять в центр занятости информацию о выполнении квоты. Такое требование закреплено в 2.9 «Положения о квотировании рабочих мест в городе Москве», утв. «Постановлением Правительства Москвы» от 04.08.2009 N 742-ПП.
Такой отчет подается через специальный портал - https://czn.mos.ru. Для подачи сведений требуется пройти регистрацию. Предоставление информации, предусмотренной Законом г. Москвы, через портал «Работа в России» в настоящее время технически не реализовано, в связи с чем необходимо подавать сведения на обоих ресурсах отдельно друг от друга.
Ответственность за неисполнение региональных требований также предусмотрена региональными законами. Если говорить о столичных правилах, в соответствии с КоАП г. Москвы, невыполнение работодателем установленной законодательством города Москвы обязанности по созданию или выделению квотируемых рабочих мест влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере до 5 000 рублей, на юридических лиц – до 50 000 рублей.
Чтобы избежать штрафов и внеплановых проверок, рекомендуем еще раз проверить, обязана ли ваша компания (по размеру штата) соблюдать требование о квотировании, внести правки в документальный фонд и подумать над вакансиями для сотрудников с инвалидностью.
Отправляя данные вы подтверждаете пользовательское соглашение