Уровни управления в организационной структуре предприятия. Пример классификации на практике

HR-управленцам приходится периодически сталкиваться с вопросами организационного проектирования.  Есть компании, например, которые создавались в  период «Перестройки», когда был переломный момент и социалистические стандарты организации труда и КЗоТ устарели, а новых стандартов и классификаторов ещё не было. Нередко организационная структура таких предприятий формировалась довольно стихийно и до сих пор ещё носит следы спонтанных решений.

В процессе роста и расширения  предприятия создавались  новые  должности с фантазийными названиями, которых не найдешь ни в одном классификаторе, открывались новые подразделения, которым присваивали названия начальники  этих подразделений, руководствуясь личным престижем и амбициями, но не озадачиваясь тем, чтобы согласовать это  с общей структурой и иерархией подразделений  в компании. Такое наследие до сих пор встречается и в столице, но чаще всего в регионах.

Однажды и я столкнулась с такой компанией,  где после проведения кадрового аудита возникла задача заняться оптимизацией оргструктуры компании. И хочу поделиться практическим опытом – расскажу, как решала проблему и каким образом были упорядочены структурные подразделения по уровням управления. Для тех, кто составляет штатные расписания, важно иметь представление о том, как можно классифицировать структурные подразделения. Проблема в том, что нет какой-либо закрепленной законодательно регламентации наименований структурных подразделений. Тем, кто впервые столкнется с такой задачей, приведенный мной пример классификации, вероятно, будет полезен в качестве примера решения такой задачи.

1. Описание проблемы.

По итогам кадрового аудита стало очевидно, что в  организационной структуре предприятия отсутствовала упорядоченная градация подразделений: управления, службы, отделы, цеха, отделения, группы – все было перемешано. Из-за этого невозможно было составить Положения о структурных подразделениях, определить подчиненность и место в оргструктуре  каждого из них.

В результате исторически сложившейся ситуации название структурного подразделения не давало никакого представления о его масштабе и, соответственно, возникали проблемы с тем, чтобы определить, где оно находится в штатной иерархии, какой уровень оплаты соответствует руководителю этой структурной единицы по штатной иерархии и какой карьерный рост для него возможен в компании.

В штатном расписании соседствовали разные по своей структуре и сильно отличающиеся по численности штата подразделения с одинаковым обозначением «Группа». Или, например, было подразделение со звучным названием «Управление финансов» в количестве 2-х человек (Начальник Управления и его подчиненный) и скромный по названию «Отдел Главного механика», в состав которого входило ещё 4 цеха, и общая численность подчиненных у Главного механика была более 100 человек. При этом зарплата Начальника Управления была значительно больше, чем у Начальника отдела – Главного механика.

Необходимо было создать логичную классификацию подразделений и выстроить их иерархию в структуре. Это сразу дало четкое понимание, какие есть уровни управления и как распределяются зоны ответственности. Появилась возможность выстроить иерархию должностей для разработки системы оплаты и мотивации, а также для построения карьерной лестницы и создания кадрового резерва.

2. Решение проблемы.

Для того, чтобы разработать Положения о структурных подразделениях  предприятия,  и указать в них место каждого подразделения в оргструктуре предприятия,  все подразделения были классифицированы и распределены по уровням управления. Привожу здесь фрагмент из Регламента по разработке оргструктуры предприятия.  

Уровни управления в организационной структуре предприятия.

Иерархия структурных подразделений предприятия:

1 уровень - Дирекция
2 уровень – Управление, Служба
3 уровень - Отдел, Цех
4 уровень - Группа

Описание и критерии деления структурных подразделений компании по уровням иерархии:

1. Дирекция - возглавляется Директором по направлению (Технический директор, Директор по закупкам, Директор по персоналу и административным вопросам). В состав Дирекции входят Управления, Отделы, Цеха и Группы. 

2. Управление - возглавляется Начальником управления или Главным бухгалтером, Главным механиком и Главным энергетиком (Управление информационно-вычислительных систем, Планово-экономическое управление, Управление бухгалтерского и налогового учета, Управление Главного механика, Управление Главного энергетика). В состав Управления входят Отделы, Цеха и Группы.

3. Отдел/ цех – возглавляется Начальником отдела/цеха. В состав Отдела и Цеха могут входить Группы.

4. Группа – структурное подразделение в составе Отдела, Цеха или Управления характеризуется узкой специализацией деятельности. В состав Группы входят сотрудники одной специальности, возглавляемые Старшим специалистом. 

Есть подразделения, которые носят уже устоявшиеся названия, и в них нет никакого упоминания, к какому уровню управления они относятся. Если, например, прижившееся и распространенное название «Бухгалтерия» можно заменить на «Отдел бухгалтерского учета», то «Автобазу» в составе крупного завода сложно переименовать таким образом, чтобы превратить её в Отдел или Цех. Для таких подразделений названия остались без изменения, но распределение по уровням управления все же было произведено:
- «Автобаза» - соответствует по уровню иерархии Управлению
- «Столовая» - соответствует уровню Отдела
- «Медпункт» - соответствует Отделу
- «Канцелярия» - это Группа
- «Котельная» - это Цех