Что грозит сотруднику за неявку по повестке?

О новшествах в воинском учете говорилось много. Как и о том, что должен делать работодатель, если в компанию придет повестка или нагрянет проверка военкомата. А чем рискует сам сотрудник, если проигнорирует документ. И есть ли у него уважительные причины? Допустим, ему необходимо ухаживать за больным родственником.

Популярное по теме

90 чек-листов по всем направлениям для HR и бизнес-тренеров: подборка от экспертов hrtime.ru

Полезные инструменты по подбору, оценке персонала, обучению, консалтингу, разработке СОТ, корпоративной культуре, коучингу, кадровому учету и карьерному консультированию в одном месте.

Посмотреть подборку

О новшествах в воинском учете говорилось много. Как и о том, что должен делать работодатель, если в компанию придет повестка или нагрянет проверка военкомата. А чем рискует сам сотрудник, если проигнорирует документ. И есть ли у него уважительные причины? Допустим, ему необходимо ухаживать за больным родственником.

Прежде всего, сотрудник должен «среагировать» на получение повестки. Соответственно, его могут привлечь к ответственности за неявку. Но на данный момент это пока видится маловероятным. Согласно закону врученной повестка считается – лично под роспись, по почте России заказным письмом с уведомлением о прочтении или электронно через кабинет на Госуслугах. Но для третьего варианта еще нужно отдельное Постановление Правительства РФ, которое еще не принимали.  Таким образом, если документ просто положили в почтовый ящик, оставили в двери или передали родственникам – военкомат не может узнать и доказать, получил ли призывник повестку. Даже если в уведомлении распишется близкий человек, юридической силы у документа не будет, и повестку нельзя считать доставленной. Точно так же нельзя вызвать в военкомат по телефону, сообщением в мессенджере или по e-mail.

Другой важный момент – повестка должна быть составлено по форме (согласно п.6 Постановления Правительства РФ №663 от 11.11.2006). в документе должны быть указаны ФИО гражданина, его адрес, серия и номер повестки, печать военкома. Пустой или незаполненный бланк вполне можно считать некорректно оформленной повесткой. 

Тем не менее, просто наличие больных родственников, например, матери с инвалидностью, само по себе не освобождает от призыва, в т.ч. по мобилизации. Это обстоятельства может гарантировать отсрочку, если сотрудник занят постоянным уходом за родителем, который нуждается в этом по состоянию здоровья на основании медицинского заключения, и нет других лиц, которые обязаны содержать такого гражданина.

Поэтому игнорирование правильно врученной повестки влечет санкции для сотрудника. Во-первых, согласно ст. 21.5 КоАП РФ, это предупреждение или штраф до 3 000 тыс. рублей. Кроме того, с учетом новых требований -  п. 4 ст. 7.1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», к нему могут применить ряд ограничительных мер. К ним относятся запрет на регистрацию в качестве ИП и самозанятого, ограничения на пользование транспортом и запрет на регистрацию транспорта, отказ в получении кредита и др.

Но, на  наш взгляд, такие виды наказания за неявку невозможно реализовать. Дело в том, что сейчас нельзя выполнить требование о таких мерах в реестре воинского учета в автоматическом режиме и подписать решение электронной подписью военкома. Просто сам реестр еще не создан, ЭЦП в военкоматах – тоже остается делом будущего. Без них ввести у ограничений также нет юридической силы. 

Что касается уважительных причин неявок по повестке, закон выделяет несколько, и их надо подкрепить документально:

• заболевание или увечье, связанное с утратой трудоспособности,
• тяжелое состояние здоровья родителей, супруга (и), детей, родных братьев-сестер, дедушки, бабушки или усыновителя, или участие в их похоронах,
• форс-мажорные обстоятельства
• другие причины по решению призывной комиссии.

В то же время надо помнить, что повестка на сотрудника может прийти не только ему лично по домашнему адресу и работодателю, если он стоит на воинском учете. Четкого регулирования здесь нет: какие данные есть в военкомате, по таким они и направляют свои документы. Вполне реальная ситуация: военкомат по месту проживания отправил повестку человеку, а военкомат по адресу работодателя – отправил свою повестку на этого же человека. Так или иначе, надо предупредить второе из отделений – что сотрудник призван по другой повестке.

И, естественно, компания обязана сообщить сотруднику о получении повестки. А вот если он отказался ее получать, надо составить акт. Если сотрудник на больничном, в командировке, на удаленке, также надо составить акт. Интересно, что сообщать военкому о невручении повестки закон не обязывает. Но изучите сопроводительное письмо к повестке – в нем указывают необходимые действия. Если требуют известить о результатах вручения, сообщите об этом, в том числе приложите акт. Кстати, еще лучше хранить ваши документы: они подтвердят, что компания выполнила свои требования.