Можно ли изменить должностную инструкцию в одностороннем порядке?

Должностные инструкции есть далеко не у всех компаний и не для всех должностей. Но именно этот документ позволят четко контролировать работу сотрудников, проверять – полностью ли они выполняют свои должностные обязанности и привлекать к ответственности за проступки и невыполнение задач. Главное – правильно их ввести в действие, составить, оформить и подписать.

Должностные инструкции есть далеко не у всех компаний и не для всех должностей. Но именно этот документ позволят четко контролировать работу сотрудников, проверять – полностью ли они выполняют свои обязанности и привлекать к ответственности за проступки и невыполнение задач. Главное – правильно их ввести в действие, составить и оформить.

В Трудовом кодексе РФ понятия должностной инструкции нет, и обязательной она не является. По сути, это внутренний организационно-распорядительный документ, в котором указаны трудовая функция, круг обязанностей, пределы ответственности сотрудника. Также в инструкции можно уточнять перечень работ для соответствующей должности и требования к необходимой специальной подготовке. Порядок составления, ведение и изменения в инструкцию не описаны в нормативных актах, более того, судя также не обращают внимание на то, как это сделано. Поэтому работодатель сам решает, как организовать весь процесс. 

В практике распространены две формы: приложение к трудовому договору или отдельный локальный акт, утвержденный приказом по компании. Если инструкция подготовлена как приложение к договору, ее могут признать частью договора. Следовательно, изменения в нее можно будет вносить только по обоюдному согласию. Но и оформление в виде локального акта не дает автоматически возможности изменять должностную инструкцию в одностороннем порядке. Решение зависит от того, изменяют ли правки трудовую функцию работника.

Трудовую функцию обязательно указывают в договоре, согласно ст. 57 ТК РФ. По смыслу закона должность работника является одной из характеристик, а должностные обязанности считаются содержанием трудовой функции. Их можно перечислить как в трудовом договоре, так отдельно в должностной инструкции. При этом ст. 60 ТК РФ запрещает требовать от сотрудника выполнять работы, которых нет в трудовом договоре. И если дополнения в инструкцию приведут к изменению обязательных условий договора и изменению трудовой функции, по общему правилу это возможно только по соглашению сторон, на основании ст. 72 Трудового кодекса. 

То, что корректировка конкретных должностных обязанностей изменяет трудовую функцию, подтверждает и судебная практика, в т.ч. Постановление КС РФ от 28.11.2019 № 37-П и Апелляционное определение Пермского краевого суда от 30.01.2017 № 33–1052/2017.

Если изменение инструкции приводит к изменению условий договора (например, режим работы), происходит из-за организационных или технологических поправок, но при этом не меняется трудовая функция, компания может изменить должностную инструкцию в одностороннем порядке. Но сначала работодатель должен издать приказ, затем уведомить сотрудника об изменениях за 2 месяца – согласно ст. 74 ТК РФ. Если работник откажется, компания письменно должна предложить другие вакансии, если они есть. При отсутствии работа или отказе человека трудовой договор расторгают по п.7 ч.1 ст.77 ТК РФ.

Когда у сотрудника расширяются обязанности, нужно не изменить инструкцию, а подписывать допсоглашение, с учетом ст. 60.2 ТК РФ – скажем, путем совместительства или совмещения должностей. Напомним, что с письменного согласия работника ему можно поручить выполнение дополнительной работы по другой или такой же профессии в течение дня.

Если изменения в должностную инструкцию не приводят к изменению обязательных условий договора и не меняют функцию, можно подписать новую редакцию инструкцию и ознакомить работника. Так часто делают, когда уточняют или конкретизируют обязанности без изменений. Например, при смене прямого руководителя, уточнении задач для бухгалтера и т.д. Суды подтверждают: в таком случае изменить инструкцию можно в одностороннем порядке.

А чтобы ознакомить работника с измененной инструкцией надо: издать приказ о введение в действие новой редакции инструкции, ознакомить работника под роспись. Если сотрудник отказывается, надо зачитать ему изменения и составить акт с подписями двух свидетелей.

Тем не менее любое изменение в обязанностях сотрудника суд может расценить как изменение трудовой функции, ведь обязанности, которые уже указаны в инструкции, являются частью трудовой функции. В этой связи мы не рекомендуем в одностороннем порядке изменять те пункты инструкции, которые относятся к обязанностям сотрудника.