Построение отдела продаж

Нам требуется построить отдел продаж. 
Продукт - оборудование для производства инновационного
стройматериала. Применяется в технологии строительства
теплоэффективных домов, практически не требующих отопления даже в
существенные морозы. Ц/а - стройфирмы, производители стройматериалов,
частные застройщики, желающие создать строительный кооператив и
предприниматели, желающие выйти на строительный рынок. Изобретатель и
владелец бизнеса в Нижнем Новгороде. 
Сейчас продает только основатель бизнеса. Пробовал делать отделы
продаж 2 раза - никто ничего не продавал, кроме него. Ищем профи
именно поэтому. Пробовал брать специалистов по организации продаж, только брали деньги и без результата. Мне поручено найти партнера, кто создаст отдел продаж на разумных, взаимовыгодных условиях. Обсуждаем различные варианты оплаты: фиксированная сумма, поэтапная оплата, процент с продаж.

Прошу откликнуться экспертов, имеющих релевантный опыт.