Кто и как может провести срочный инструктаж из-за изменений по охране труда?

С 1 марта 2022 г. в ТК РФ действует обновленный раздел Х, который регулирует охрану труда. В числе новых требований оценка профессиональных рисков, учет микротравм, запрет работать в опасных условиях, самодиагностика и профилактика травм и др. Но любое базовое мероприятия по охране труда начинается с обучения: кому и какие инструктажи надо провести, у кого проверять знания и как оформить документы. А главное – можно ли это сделать самостоятельно или надо привлекать внешний учебный центр? 

Дедлайн уже прошел, но власти отменили плановые проверки в этом году, и у многих компаний вопрос пока так и остался закрытым. Давайте разберем.

Изменения в раздел Х касаются и требований к порядку разработки и содержания правил и инструкций по охране труда. Обучение проводится на основании «Постановления № 1/29» (которое действует до 1 сентября 2022 г.) и организовать внеочередную проверку знаний необходимо согласно этому документу. А в нем говорится следующее:

• п.2.1.6. внеплановый инструктаж проводится при введении в действие новых или изменении действующих норм и инструкций по охране труда;
• п.3.3. внеочередная проверка знаний по охране труда независимо от прошлой проверки проводится при введении новых или изменении действующих норм. Но проверяются знания только этих нормативных актов. Объем и порядок процедуры проверки определяет тот, кто инициирует ее проведение.

То есть при появлении оснований для проведения внепланового инструктажа были пересмотрены, исправлены и приведены в соответствие с новыми требованиями инструкции по охране труда. Внеплановый инструктаж проводится после введения инструкций.

Инициировать его лучше тем же приказом, которым вводятся и сами инструкции. В приказе можно также установить сроки и порядок проведения инструктажа, указать тех, кто будет инструктировать сотрудников. В этом случае в журнале инструктажа в качестве причины необходимо указать номер и дату приказа о введении инструкций, из-за которых и проводится инструктаж.

Самое главное – инструктаж надо провести для всех работников, которых касаются изменения по охране труда. Если изменились правила при работе с инструментом и приспособлениями, надо проверить, каких сотрудников они затрагивают и проинструктировать их заново.

Если никакие инструкции не требуется обновлять, а нормативные требования охраны труда изменились и нужно проводить внеплановый инструктаж по этой причине, в этом случае также стоит издать приказ. В нем вы укажете причины его проведения, сроки и порядок прохождения, закрепите ответственных за него. Причем внеплановое обучение не влияет на сроки повторного инструктажа: если он запланирован, скажем, на 20 сентября 2022 г., в эту дату его и проводите.

При появлении основания для внеочередной проверки знаний, сроки и порядок ее проведения должен установить сам работодатель, если нет других инициаторов. Им в ряде случаев могут выступать Минтруд и ГИТ. Следовательно, для регламента такой процедуры вам надо издать приказ, в котором также нужно отразить причину внеочередной проверки знаний, указать порядок и сроки проведения, а также контингент – список должностей, для кого она необходима.

При этом проверку знаний можно провести как внутри компании, если вы создадите специальную комиссию, так и с привлечением внешних экспертов. Удостоверение сотрудникам при этом не выдается, оформляется только протокол внеочередной проверки знаний. Но есть нюанс: если вы решили провести проверку сами, членов комиссии перед этим надо направить на внеочередную проверку в учебный центр: они должны пройти сертифицированное обучение. Только после этого можно проводить внутреннюю проверку.

Обучение по охране труда тоже можно провести своими силами, кроме членов комиссии, которые должны пройти внеочередную проверку в учебной организации. Необходимо будет пересмотреть инструкции по охране труда, оформить приказом внеплановый инструктаж и проверку. В обучение включаются нормативы, которые изменились. Причем внеочередная проверка знаний по охране труда нужна для всех работников, ведь изменения касаются всех, кто проходит ее.