Внедрение профессиональных стандартов

по договоренности

Вот уже некоторое время в некоторых случаях необходимо применять профессиональные стандарты.
В связи с этим - компаниям следует четко представлять порядок внедрения профессиональных стандартов, а также осознавать последствия и ответственность за их неприменение.
 
Область использования Профстандартов внутри компании
Данные стандарты могут применяться и учитываться в нижеперечисленных целях:

• для диагностики штатного расписания и оптимизации оргстуктуры;
• для оценки деловых компетенций;
• для организации обучения и аттестации сотрудников;
• для формирования политики при укомплектовании штата предприятия высококвалифицированными кадрами;
• для оптимизации ЛНА, кадровых и управленческих документов;
• для организации процессов управления;
• для выведения внутренних тарифов на производимые работы;
• для облегчения классификации тарифных разрядов;
• для выработки собственных систем оплаты рабочего времени, с учетом особенности труда на конкретном предприятии. 

                 Являются ли профстандарты обязательными для выполнения, или лишь призваны облегчить организацию предприятия и производства?
                 Должен ли работодатель (владелец компании), беспрекословно следовать им, принимая за пошаговую инструкцию?
                 Или работодатель вправе сам выбирать область и порядок их применения?
                 Для кого применение профстандартов является обязательным?
                 Нужно ли менять должностные инструкции работников и штатное расписание?
                 Как поступить, если образование работников не соответствует требованиям профессиональных стандартов?

Попробуем разобраться и с этими вопросами.
Ответим на наиболее часто задаваемые вопросы, ориентируясь на письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 04.04.2016 № 14-0/10/В-2253 и нормы трудового законодательства. Профессиональный стандарт – это характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности (ч. 2 ст. 195.1 ТК РФ). Он содержит перечень знаний и умений, необходимых для качественного выполнения работником своих обязанностей на определенных должностях, в определенной профессии. По мнению Минтруда России, соответствие работников этим стандартам поможет работодателям в выстраивании эффективной кадровой политики, а работникам – в адаптации при трудоустройстве.

Профстандарты: 06.07.2016 С 1 июля вступили в действие две новые статьи Трудового кодекса РФ (195.2 и 195.3), регулирующие порядок разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов.  
О профессиональных стандартах сейчас говорят довольно много, но конкретный план действий пока далеко не всем ясен. И работодателей по-прежнему волнуют некоторые вопросы. И самые основные: для каких организаций профессиональные стандарты будут обязательны, какие действия им предпринимать в связи с принятием стандартов и что делать с работниками, не соответствующими их требованиям? На некоторые вопросы по поводу применения профстандартов периодически дает разъяснения Минтруд, последние из которых были сделаны 5 апреля 2016 года*(1). Пока причин для паники нет, но некоторым работодателям уже пора начинать действовать. С учетом разъяснений Минтруда попробуем разобраться, для кого все-таки профстандарты будут обязательны и что делать работодателям в связи с этим.
В настоящее время действуют и справочники, и стандарты. При этом, как разъяснил Минтруд, работодатель самостоятельно определяет, какой нормативный акт он использует, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными актами.
К сведению. Что касается полной замены справочников на стандарты, то, по мнению Минтруда, она будет происходить постепенно.

При этом отметим, что для некоторых категорий работодателей и работников требования справочников и профессиональных стандартов обязательны уже сейчас.

В частности, в силу ст. 57 ТК РФ, если профессия или должность работника связаны с предоставлением льгот и компенсаций либо для работы на такой должности есть ограничения, требования к профессии или должности должны соответствовать квалификационному справочнику или профстандарту. При этом работодатель в трудовом договоре с работником должен указывать должность точно так, как она определена в квалификационном справочнике или профстандарте.
А с 1 июля 2016 года, если Трудовым кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения трудовой функции, профессиональные стандарты в части названных требований будут обязательны для применения работодателями (ч. 1 ст. 195.3 ТК РФ).

Обратите внимание! Обязательность применения требований профессиональных стандартов не зависит от формы собственности организации или статуса работодателя.
В силу ч. 2 ст. 195.3 ТК РФ характеристики квалификации, которые содержатся в профессиональных стандартах и обязательность применения которых не предусмотрена в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, применяются работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых работниками трудовых функций, обусловленных используемыми технологиями и принятой организацией производства и труда.

Таким образом, применять требования, содержащиеся в профессиональных стандартах, при приеме сотрудников на работу работодатели будут обязаны в случаях, когда:
– наименование должностей, профессий, специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках или профессиональных стандартах, если согласно ТК РФ или иным федеральным законам с выполнением работ по этим должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений по ч. 2 ст. 57 ТК РФ;
– требования к квалификации работников, содержащиеся в профессиональных стандартах, обязательны для работодателя, если они установлены ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в силу ст. 195.3 ТК РФ.
Постановлением от 10.12.2002 № 877 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы».

Также Постановлением № 877 перечисленным выше федеральным органам исполнительной власти предписано утвердить до 01.04.2003 НПА, определяющие особенности режима рабочего времени и времени отдыха таких работников. Соответственно, положения профстандартов, совпадающие с нормами таких НПА, являются обязательными (хотя нужно заметить, что далеко не всегда имеется непосредственная связь льгот и ограничений по продолжительности рабочего времени и времени отдыха с конкретными наименованиями позиций).

К работникам, имеющим особые условия труда, специалисты в области трудового права относят также и другие категории работников, например, это:

• врачи общей практики (семейные врачи) и медицинские сестры, работающие вместе с ними (Постановление Правительства РФ от 30.12.1998 № 1588 «Об установлении врачам общей практики (семейным врачам) и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) ежегодного дополнительного оплачиваемого 3-дневного отпуска за непрерывную работу в этих должностях»);
• работники, которым установлен многосменный режим работы (Постановление Совета Министров и ВЦСПС от 02.07.1990 № 647 «Об увеличении продолжительности отпусков работникам угольной, сланцевой, горнорудной промышленности и отдельных базовых отраслей народного хозяйства»);
• работники территориальных органов Чеченской Республики, а также работники, командированные в Чеченскую Республику, условия оплаты труда и предоставление дополнительныхм льгот которым установлены Постановлением Правительства РФ от 31.12.1994 № 1440 (в ред. от 14.01.2002), и др.

К работникам с особыми условиями труда можно также отнести тех работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств.
 
В других случаях требования профессиональных стандартов являются рекомендательными.

В заключение:
 Подводя итог, успокоим работодателей, что кардинальных изменений относительно уровня квалификации отдельных категорий работников, думаем, ждать не стоит, ведь и до принятия профессиональных стандартов для многих обязательные требования к уровню квалификации уже были определены федеральными законами или нормативными правовыми актами. И основной задачей профессиональных стандартов является установить планку современных требований и ориентиров для выстраивания кадровой политики. В любом случае осуществить полный переход на профессиональные стандарты быстро не получится.
Тем не менее основную работу проделать придется, в частности привести в соответствие профессиональным стандартам наименование должностей и, возможно, должностные обязанности, а может быть, и направить кого-то из работников на обучение.

И пока есть время, начинайте это делать прямо сейчас.
 
Внедрение профессиональных стандартов: последствия
Внедрение профессиональных стандартов может вызвать некоторые сложности:

• В связи с пересмотром документов, изменением системы оценки сотрудников, разработкой специальных программ обучения может увеличиться объем работы кадровых подразделений.
• Вероятно возникновение финансовых издержек, связанных с обучением работников. Ведь ситуация, когда у сотрудника есть образование, но он работает не по специальности, сегодня не редкость. При этом для выполнения определенных видов деятельности законодательство обязывает работников пройти профессиональную переподготовку или получить образование. Например, специалисты с медицинским образованием обязаны проходить повышение квалификации не реже одного раза в пять лет. Причем на работодателя ложится прямая обязанность решить вопрос с таким обучением (ст. 196 ТК РФ). Также работодатель обязан обеспечить обучение лиц, которые поступают на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте, сдачей экзаменов и периодическое обучение по охране труда (ст. 225 ТК РФ).
• Компании придется отслеживать принятие новых профессиональных стандартов и вовремя внедрять их, чтобы избежать административного наказания.

 
Нарушение трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1000 до 5000 рублей, на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 рублей (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).
Повторное привлечение к ответственности за аналогичное нарушение предусматривает наложение административного штрафа в большем размере, а именно (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ):
- от 10 000 до 20 000 рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет — на должностных лиц;
- от 50 000 до 70 000 рублей — на юридических лиц.

Контроль за применением профессиональных стандартов и соответствием работников их требованиям будет осуществлять Федеральная служба по труду и занятости и, в частности, Государственная инспекция труда. В ходе проверок инспекторы в первую очередь проверят локальные документы на соответствие наименованиям должностей, а также соответствие уровня образования работников требованиям профстандартов. Для подтверждения уровня знаний и навыков сотрудников инспекторы могу запросить документы о проведенной аттестации или сертификации работников.

В заключение отметим, что внедрение профессиональных стандартов позволит работодателям качественнее оценивать своих работников, эффективнее подбирать кадры, а значит, повысить качество труда.
 

Преимущества:

Цель сотрудничества - помощь Вам в:

• Достижении повышения доходности и эффективности бизнеса за счет внедрения новых технологий и повышения эффективности управления
• Обучении Ваших сотрудников самым эффективным алгоритмам работы, что помогает увеличить выручку и обороты на 20, 30 и более %
• Повышении вовлеченности сотрудников в рабочий процесс и перевод сотрудника с одного уровня мотивации на другой (без дополнительных затрат), для того, чтобы добиться максимальной продуктивности

 Результат для бизнеса: сотрудники повышают производительность труда на 31%, на 37% повышают объем продаж, в три раза и более удовлетворены своей работой.

Опыт:

В проектных работах наши эксперты имеют десятилетний и более опыт.

Внедрение профессиональных стандартов только начинает своё применение. Опыта у многих специалистов нет.

Однако, наши эксперты не только прошли сертифицированное обучение, мы уже осуществляем такие проекты, к сожалению пока единичные.

Ресурсы:

_ Обученные и сертифицированные специалисты;

- Автоматизированная система обработки информациии и подбора необходимых стандартов.

Условия сотрудничества:

- Проектная работа

- Работаем на территории Заказчика и дистанционно

- Обучаем сотрудников Заказчика

- Сроки, условия и иные особенности сотрудничества обсуждаются индивидуально