Описать задачу
    Заказчику HR-клуб Найти исполнителя
     
     
     
    Написать эксперту!
    Толкмит Валерия
    26 сентября 2016
    бизнес-тренер, 'делопроизводитель. АНО

    Типовые ошибки предпринимателя при проверках Трудовой инспекции

    Важно для всех кадровых служб, независимо от формы собственности организации - как подготовиться к проверке ГИТ с минимальными потерями для компании. Типичные ошибки, которые "неожиданно" всплывают при проверке и затем выливаются в очень приличные штрафные санкции. Проверяем, исправляем- и спокойно ждём инспектора ГИТ.

    1. Актуальность.

    Порядок начисления и уплаты налогов проверяет только налоговая инспекция, а вот по вопросам трудовогозаконодательства в организацию может прийти и прокуратура, и трудоваяинспекция, и Роскомнадзор, и миграционнаяслужба.

    Какие документы представить каждому проверяющему, сколько времени будет длиться проверка, правомерны ли претензии и как их исправить? Такие вопросы задает себе каждый кадровик.

    Необходимо учитывать и действия кадровика во время проверки, и требования проверяющих,и порядок исполнения предписаний, и порядок обжалования результатов проверки, а также все последние изменения в Трудовом и Административном кодексах.

    Как видим, кадровый работник должен знать не только свои документы.                   

    2. Статистика.

    статистика плановых проверок гит в кемеровской области следующая:
    2014 год - 564
    2015 год - 941
    по 2016 году - данных пока нет.
    Единый реестр  плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей начал действовать с 1 июля 2015 года в части проверок, проводимых федеральными органами государственной власти. С 1 января 2016 года в реестре будут отражены проверки региональных органов контроля, а с 1 июля 2017 будут представлены все муниципальные проверки. На сегодняшний день органы прокуратуры занимаются формированием сводного плана на 2016 год и в эту же программу включаются плановые проверки всех органов контроля. До конца года этот план будет сформирован уже в новой системе.


     Уже сейчас любой предприниматель, зайдя на сайт https://proverki.gov.ru внеся свой ИНН, может увидеть, какие проверки были и какие его ожидают». 

    3.  ТИПИЧНЫЕНАРУШЕНИЯРАБОТОДАТЕЛЕЙ

    НАРУШЕНИЕ 1. ОТСУТСТВИЕ ОБУЧЕНИЯ, ИНСТРУКТИРОВАНИЯ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ РАБОТНИКОВ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА

    Наибольшее внимание у государственных инспекторов труда - состояние охраны труда на предприятиях. Максимальное количество выявляемых при проверках нарушений стабильно составляют нарушения, связанные с обучением и инструктированием работников по охране труда, непрохождением руководителями и специалистами проверки знаний по охране труда, допуском работников к самостоятельной работе без обучения и проверки знаний по охране труда и стажировки на рабочих местах.

    Между тем в ст. 225 ТК РФ однозначно сказано, что все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели – индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.


    В этой же статье указано, что для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.

    Более того, если мы обратимся к ст. 76 ТК РФ, предусматривающей основания отстранения работника от работы, мы увидим, что работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, НЕпрошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда.

    В практике государственных инспекторов труда встречаются случаи, когда работник, не прошедший в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда, все же был допущен работодателем к исполнению своих должностных обязанностей. В подобных случаях по результатам проверок работник отстраняется от работы уже по требованию (предписанию) государственного инспектора труда. Более того, в подобных случаях решается вопрос о привлечении работодателя к административной ответственности, и при установлении наличия вины (работник был допущен к работе с ведома работодателя) на него накладывается штраф за административное правонарушение по ст. 5.27 “Нарушение законодательства о труде и охране труда” Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). Не стоит забывать, что данная статья предусматривает также и возможность дисквалификации работодателя случае повторного нарушения.

    НАРУШЕНИЕ 2. ОТСУТСТВИЕ АТТЕСТАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ ИЛИ НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА ЕЕ ПРОВЕДЕНИЯ.

    Как известно, с 2015 года все работодатели, не зависимо от вида деятельности и количества работников, должны пройти специальнуюоценкуусловийтруда(СОУТ).

    Специальная оценка заменит собой аттестацию рабочих мест (АРМ) по условиям труда.

    в настоящее время и для ИП, являющихся работодателями, и для всех организаций введена единая процедура СОУТ.

     Если есть необходимость оценить, насколько предприятие готово к её проведению, но нет возможности содержать в штате специалиста по охране труда, можно привлечь организацию или специалиста, оказывающую такие услуги. И это не лишнее даже в случае, если предприятие попадает под действие надзорных каникул – всегда возможна внеплановая проверка, которую может спровоцировать жалоба сотрудника.

    Отдельно нужно коснутся переходных положений, касающихся СОУТ некоторых рабочих мест, которые условно отнесены к безопасным рабочим местам, она может проводиться поэтапно до 31 декабря 2018 года. Однако откладывать саму процедуру не стоит – в дело могут вмешаться проверяющие и тогда, такой отложенный во времени процесс может завершиться штрафом, поскольку такая составляющая, как идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах, может быть осуществлена только экспертом опять-таки в ходе процедуры СОУТ. 

    с 01 января 2015 года, вступила в силу новая редакция КоАП, согласно которой за не проведение спецоценки, а так же за нарушение правил ее проведения, на организацию могут наложить штраф на сумму от 60 000 руб. до 80 000 руб., на ИП – от 5 000 руб. до 10 000 руб. в соответствии со статьей 5.27.1 КоАП.

    с 2015 года предусмотрены штрафные санкции и для организаций, занимающихся проведением спецоценки на основании гражданско-правовых договоров с организациями-работодателями.
    КоАП пополнится статьей 14.54 — Нарушение установленного порядка проведения специальной оценки условий труда.
    Согласно положениям пункта 1 данной статьи, нарушение организацией, проводившей специальную оценку условий труда, установленного порядка проведения специальной оценки условий труда — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 000 руб. до 30 000 руб.; на юридических лиц — от 70 000 руб. до 100 000 руб.
    За повторное правонарушение штраф могут наложить:
    • на должностных лиц — в размере от 40 000 руб. до 50 000 руб. (или дисквалифицировать на срок от одного года до трех лет); Эксперт организации, проводившей специальную оценку условий труда, совершивший при проведении специальной оценки условий труда административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, несет административную ответственность как должностное лицо


    • на юридических лиц — в размере от 100 000 руб. до 200 000 руб. (или приостановить деятельность на срок до девяноста суток).


    НАРУШЕНИЕ 3. ошибки в Договорных документах.

    Следующая категория документов, которые могут стать предметом изучения инспектором ГИТ, – это договорные документы.

    Коллективный договор представляется инспектору по его требованию в случае, если он заключен.

    Трудовые договоры и дополнительные соглашения к ним – это те документы, которые наиболее часто требуются инспекторам для проведения любых проверок.

    Обращайте внимание на правила оформления, учета, хранения этих документов. Не забывайте и о том, что трудовые договоры и все изменения к ним создаются в двух экземплярах, и на работодателя возлагается обязанность доказать, что работник получил экземпляр договора.

    При проведении комплексных и тематических проверок должностные лица ГИТ могут проверять и другие документы, создаваемые кадровой службой: приказы по личному составу (о приеме на работу, о переводе на другую работу, о предоставлении отпуска, об увольнении, о командировании, о поощрении, об отстранении от работы, об изменении фамилии и др.), первичные учетные документы по учету кадров, рабочего времени и оплаты труда (личные карточки работников, табели учета рабочего времени, записки-расчеты) и др. 

    5. Заключение.

    Вопросы к специалисту.

     

    Комментарии 0 Мне нравится 1 В закладки 0 Просмотры 1183

    Хотите участвовать в обсуждении? Пройдите регистрацию.


    ХОТИТЕ БОЛЬШЕ МАТЕРИАЛОВ ПО ЭТОЙ ТЕМЕ?
    Напишите ваш электронный адрес
    и получите на почту подборку лучших материалов по темам:
    Плюс особый подарок от сервиса на выбор:
    Получить подборку материалов


    Добавить материалВсе материалы
    Другие материалы в HR-клубе
    Статьи 1307
    Вопросы и ответы 366
    Учебные программы 1351
    Школа соискателей 221
    Тесты и кейсы для оценки 190
    Шаблоны документов 288
    Рекомендуем материалы 121
    Мероприятия 242
    ПОПУЛЯРНЫЕ МАТЕРИАЛЫ
    7 марта 2014, 20:28
    Приказы кадровых служб: виды, порядок оформления и хранения
    Приказ (распоряжение) – это основной распорядительный документ любой организации; обязательный для исполнения работниками акт руководителя организации. Согласно «Перечню типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности...
    9773 10 0
    11 января 2018, 15:22
    Страховые взносы ИП в 2018 году
    Коллеги, всем добрый день. Мира и добра. Полагаю, что все законопослушные индивидуальные предприниматели заплатили страховые взносы за 2017 год. А Вы знаете, что в 2018 году нас ждут новые тарифы взносов, которые теперь не будут привязаны к размеру МРОТ?...
    780 8 8
    20 февраля 2014, 07:28
    Увольнение в связи с ликвидацией организации
    Как правильно провести процедуру увольнения в связи с ликвидацией организации, какие издержки может повлечь неправильно проведенная процедура увольнения в связи с ликвидацией организации. Возможно ли досрочное расторжение трудового договора при ликвидации...
    1612 8 0
    10 мая 2018, 16:47
    Как организовать кадровое делопроизводство в обособленных подразделениях
    Организация кадровой работы с удаленными подразделениями имеет свои сложности и это касается не только оформления документации и соблюдения сроков, а также установления взаимопонимания с сотрудниками. Следует учитывать некотрые правила, благодаря которым...
    554 5 0
    16 декабря 2016, 16:03
    Как уволить сотрудника?
    Поиск новых сотрудников и увольнение старых — мучительная рутина. Её успешное выполнение во многом зависит от руководителя и влияет на процветание фирмы. Без этого никуда. Увольнение не доставляет удовольствия никому: одна сторона чувствует себя...
    1168 4 2
    3 февраля 2016, 17:47
    Трудовой развод. Вопросы оптимизации затрат на персонал.
    Данный материал опубликован в журнале "Медиапрофи" 12/2014 (http://mediaprofi.org/magazine/item/2310-mediaprofii-12-14) - специализированном издании для медиабизнеса. Акутальность материала - конец 2014 - начало 2015 г. ...
    2850 4 3
    15 февраля 2018, 20:04
    Индексация заработной платы в соответствии со ст.134 ТК: обязанность или добрая воля?
    Друзья мои, новая инициатива Роструда об обязательной ежегодной индексации заработной платы и мне не даёт покоя. Поэтому выскажусь, постараюсь коротко. Роструд на главной странице своего сайта сообщает, что все работодатели(в т.ч. и коммерсанты) обязаны...
    690 4 2
    Понравилось 1 пользователям